La République, autrefois si paisible, est aujourd'hui dans la tourmente. La taxation des routes commerciales des systèmes stellaires est contestée. La puissante Fédération du Commerce espère résoudre le conflit par la force et l'intimidation. Une armada de vaisseaux de guerre a imposé un embargo sur la planète pacifique de Naboo. Mais sa souveraine, la Reine Amidala, refuse de se soumettre aux exigences de la Fédération...