L'action se déroule dans les années 1960, dans un pays méditerranéen. La gendarmerie et la police cherchent à tout prix à réprimer le communisme et tout mouvement qui lui serait affilié. Une réunion pacifiste animée par « le docteur », un député progressiste est programmée. Tandis que les forces de l'ordre laissent les partisans du pouvoir attaquer physiquement les participants à la réunion, « le docteur » est violemment agressé dans la confusion et meurt de ses blessures. Le juge d'instruction chargé de l'enquête va alors découvrir que les plus hautes autorités de l'État cherchent à camoufler ce décès en simple accident.

Hanna Kaufman, une juive américaine installée en France, décide de quitter son mari pour vivre pleinement sa passion pour un poète qu'elle suit en Israël. Elle s'installe donc à Jérusalem, reprend ses études et entame une carrière juridique. Le procureur général la désigne bientôt pour défendre Selim Bakri, un immigré clandestin menacé d'expulsion. Hanna se tourne vers son mari quand les milieux auxquels elle s'attaque se montrent menaçants et tentent de lui faire abandonner son combat...

Ronald Reagan visite Berlin en 1982, provoquant des manifestations violentes. Ce court métrage de Raoul Peck est un pamphlet politique : il traite de l'utilisation abusive des mots et de leur dégradation du contenu dans la sphère politique.