L'entrepreneur Vincent Brown a de grands projets pour la ville paisible de Regent Park. Il veut chasser la population d'un quartier populaire pour le transformer en luxueux complexe immobilier. L'homme d'affaires est également un pollueur à grande échelle, déversant régulièrement les déchets toxiques de son entreprise dans les égouts de la ville pour ne pas avoir à payer leur traitement. Lorsque des habitants disparaissent mystérieusement, David Hodges, un policier solitaire et irascible, est chargé de l'enquête. Il réalise que ces disparitions sont dues à des attaques d'un alligator géant. Malheureusement, le maire de la ville, corrompu par Brown, fait en sorte que ces drames ne s'ébruitent pas...

Philadelphie. Face à la violence qui ne cesse de progresser dans son quartier, John D'Angelo, un épicier tranquille, décide d'organiser une milice avec ses amis, pour défendre leurs biens. Le groupe de patrouilleurs civils lance une véritable guerre contre les voyous. La police, qui voit d'un très mauvais oeil cette intrusion dans ses prérogatives, vient s'opposer au groupe d'auto-défense et demande à D'Angelo de cesser ses activités de protecteur du quartier. Dans le même temps, les médias s'emparent de la polémique et l'épicier fait bientôt la une des journaux...

Duane se remet doucement d'une crise de nerfs qui l'a particulièrement atteint. Il découvre plus tard que son frère va devenir père, mais ne le prend pas comme une bonne nouvelle. Autrefois très proches, les deux frères ne se font plus confiance...